(La siguiente investigación ha sido realizada por un hno. de la IEP, y es publicada en forma integra conforme a su original)
La Iglesia Evangelica Pentecostal a promocionado por segundo año y este ultimo en forma masiva un programa de Validacon de Estudios par obtener Licencia de Enseñanza Media, en algunos comentarios dentro de este Blog ya se ha mencionado y discutido sobre el asunto. Presentamos ante vosotros un informe sobre el real estado y analisis de dicho programa. Deseamos con esto aportar en beneficio de la transparencia y de los hermanos perjudicados.Finalmente sugerimos tomar los antecedentes con seriedad y cada persona pueda tomar las acciones que estime conveniente, ofrecemos nuestra solidaridad a los afectados y de necesitar ellos tambien nuestra ayuda. Los invitamos a leer y analizar el siguiente texto.
Proceso Nivelación de Estudios IEP
Introducción
La Iglesia Evangélica Pentecostal en adelante IEP, promovió al interior de la misma una especie de programa de regularización estudios de Educación básica y media para los hermanos que voluntariamente quisieran participar y obtener su licencia de enseñanza media. Se promociono dicha actividad a lo largo de todo el país incluso utilizando la revista Fuego de Pentecostés.
Según consta en declaración expresa de la IEP este proyecto fuecoordinado por las autoridades de la iglesia y un grupo de colaboradores con la autorización del Superintendente pastor Eduardo Valencia y el cuerpo de presbíteros, continua la declaración, el pastor presbítero Carlos Gonzalez en su calidad de Administrador y representante legal de la imprenta Eben-Ezer es un colaborador directo de este proyecto. La coordinación a cargo del pastor presbítero Eliseo Caro y diacono Julio Herrera Fuenzalida, como coordinador académico, el Sr. Luis Mora Guerra del Liceo Rigoberto Fontt ubicado en la comuna de Colina. En síntesis el programa consiste en cancelar $30000 por persona a cambio reciben una guía de validación de estudios, libro de 165 paginas (léase 82 hojas) mas una copia CD con conversaciones en Ingles. Luego cada interesado debía prepararse en forma particular, para lo cual en algunas iglesias recurriendo a la solidaridad de hermanos con estudios superiores se preparo a la hermandad y otros formaron grupos reunieron fondos y cancelaron en forma particular un profesor que les preparase para rendir el examen libre de validación de estudios. En la revista Fuego de Pentecostés Nº 925 Septiembre de 2006 se publica las fechas y sedes en donde se rendirán los exámenes, se presenta una lista de 26 fechas y sedes con las correspondientes personas a cargo.
Aclaración de Conceptos y Marco regulador.
Examen Libre:
Como "exámenes libres" se denomina a una evaluación que permite obtener certificados de estudios sin necesidad de asistir a clases regulares, su definición exacta es exámenes de Validación de Estudios de Educación Básica y Educación Media Humanístico-Científica (definición del MINEDUC).
· Este sistema está dirigido a personas mayores de 18 años que interrumpieron sus estudios por diversas razones y quieren regularizarlos, con el fin de obtener su Licencia de Educación Media e incluso seguir estudios superiores.
· El requisito básico es no estar matriculado ni cursando estudios regulares el año en que desea rendir los exámenes.
· Debe presentar una solicitud en el departamento Provincial de Educación que corresponde a su domicilio.
· Los exámenes se rinden entre octubre y diciembre en el establecimiento que el Departamento Provincial haya asignado a la persona solicitante.
· Debe presentar los siguientes documentos: certificado de nacimiento, certificado de estudios del último curso aprobado y certificado de residencia.
· El trámite es gratuito si se trata de rendir cursos de enseñanza básica o de primer a tercer nivel de Educación de Adultos. Para Educación Media el costo de un curso es de 0,20 UTM; si se quiere dar exámenes de más de un curso, el costo es de 0,50 UTM.
El marco regulador de todo este proceso normado es la ley 18962 (LOCE) el decreto Nº 683 que REGLAMENTA PROGRAMA ESPECIALDE NIVELACION BÁSICA Y MEDIA PARA ADULTOS y reglamentaciones internas de procedimientos del MINEDUC.
Programa Chile Califica:
Programa para personas adultas con escolaridad incompleta, da la oportunidad de terminar sus estudios básicos y medios a través del Programa Especial de Nivelación Básica y Media para Adultos. Es un programa desarrollado por instituciones educativas especializadas, gratuito y de características flexibles, ya que le permite avanzar en los estudios de acuerdo a su propio ritmo, condiciones de aprendizaje y tiempo disponible. Ofrece certificación de estudios correspondiente a 4°, 6° y 8° año de Educación Básica y a 1° y 2° ciclo de Educación Media, la que es válida para todos los efectos legales.
Relato y Desarrollo.
Con anterioridad se presento información necesaria para profundizar el análisis respecto de los hechos sucedidos al interior de la IEP.
Despejamos en primer lugar las dudas sobre que programa de nivelación de estudios se ofreció a los hermanos, ya que en el comienzo de esta investigación por parte de usuarios del programa y autoridades de la iglesia se mencionaba "Exámenes libres y Chile Califica" programas muy diferentes y cada cual con distintos tipos de regulaciones legales. Frente a este nivel de desinformación y por ende confusión se le comunica a la Sra. Yasna Provoste ministra de educación mediante misiva enviada directamente a ella solicitando ayuda para definir la existencia o no de irregularidades por parte de la IEP, en este proceso el autor sostiene reuniones con los encargados del programa Chile Califica específicamente con el coordinador regional de educación para adultos Sr. Luis Aguayo posteriormente dado los antecedentes que maneja ese programa dentro de los cuales no esta registrada la IEP, ni su colegio, ni el Liceo Rigoberto Fontt se concluye que el programa ofrecido por la IEP no corresponde al de Chile Califica.
La información entregada por el director ejecutivo de la IEP pastor Carlos Gonzalez y por el coordinador del programa pastor Julio Herrera, este ultimo declara que el liceo Rigoberto Fontt es el encargado de todo este proceso y por lo tanto debe responsabilizarse de cualquier irregularidad, el organismo que dentro del MINEDUC tiene la competencia de autoridad sobre este Liceo es la Dirección Provincial de Educación Norte región Metropolitana, el autor sostiene reuniones con el jefe de esta unidad Sr. Marcos Alvarez al cual se le presentan todos los antecedentes que manejamos y fueron resumidos en la Introducción de este documento. La Dirección provincial y el MINEDUC analizan los datos y definen que "no existe institución en Chile autorizada a tomar Exámenes Libres en varias provincias o regiones del país, sino que cada Dirección Provincial de Educación anualmente solicita a un establecimiento educacional de cada provincia en particular tomar los exámenes libres a las personas interesadas que cumplan con los requisitos y hallan presentado la correspondiente documentación" la dirección provincial solicita antecedentes al Liceo Rigoberto Fontt y al pastor Julio Herrera e instruye un sumario interno que actualmente aun se encuentra en curso, decide intervenir el Liceo en lo que respecta a Educación de Adultos y cancela todos los tramites realizados por la IEP por no estar de acuerdo a normativas actuales y carecer de la documentación necesaria. También esta misma dirección provincial en el bien entendido de disminuir el perjuicio a personas humildes que tengan domicilio dentro de la región metropolitana, propone que los interesados a la brevedad y presentando toda la documentación necesaria podrán realizar el examen de validación de estudios, en un establecimiento que oportunamente se definirá (no en el Liceo Rigoberto Fontt) con profesores autorizados y debidamente inspeccionado por personal del MINEDUC. Las personas de regiones deberán particularmente realizar los trámites frente a cada dirección provincial.
Análisis y Discusión
Al primer lugar donde se recurrió a buscar información fue a la dirección de la IEP en la persona del pastor Carlos Gonzalez, él sintetizando nos envió a hablar con el pastor Julio Herrera, este pastor se negó a entregar cualquier información mas allá de la declaración antes mencionada en este documento, en consecuencia datos exactos aun no tenemos, me refiero por ejemplo a:
- Cuantas personas están involucradas.
- Donde están los dineros entregados a la IEP por parte de los hermanos.
- Cual fue el costo real del material entregado a los hermanos (libro y CD).
En conversación con personas del MINEDUC por ejemplo la Sra. Norma Ugalde Supervisora de educación para adultos, nos menciona que serían unas 2000 personas involucradas en esta operación. El Sr. Marcos Alvarez Jefe Provincial nos comunica que el pastor Julio Herrera presento por un grupo importante de personas una solicitud para eximir de pagos a estas, adjuntado un Informe Social Grupal Generalizado que ratifica la situación económica que les imposibilita cancelar los gastos del examen.
Balance aproximado.
Los valores son referenciales asumiendo que se cancelaron todos los derechos y que fueron 2000 personas según dato mencionado por la funcionaria del MINEDUC, la IEP no ha entregado ningún antecedente.
Haberes
2000 personas x $30000 = 60000000 Sesenta Millones de Pesos
Costo
a) Examen, suponemos que todos los hermanos rindieron la prueba por mas de un curso de enseñanza media y que todos fueron cancelados, el costo por persona es de 0,5 UTM, a la fecha del 31 de octubre el MINEDUC daba un valor de $16152 (referencial) Total Item por 2000 personas= $32304000.
b) Material Didáctico: Si analizamos con mínima detención el libro entregado tiene 165 páginas 83 hojas, calidad tipo fotocopia y tapas plastificadas. Asignamos un valor de fotocopia de $15 por página el costo por libro de fotocopia seria de $2475 las tapas asignamos un costo de $200, la copia del CD le asignamos un generoso valor de $500. Total item para 2000 personas = $6350000.
c) Traslados: Con fecha 8 diciembre según precios de LanChile los valores ida y vuelta son los siguientes:
Pto. Montt $90000 x 3 personas
Pta. Arenas. $220000 x 2 personas
Concepción $75000 x 3 personas
Subtotal = $935000
Valor traslado por tierra estimado en $1000000
Total Item = $1935000
TOTAL Costos = $32304000+$6350000 + $1935000 = $40589000
Balance aproximado es
Haberes $60000000
Gastos $40589000
Saldo a Favor $19411000
El resultado de este balance aproximado es positivo en $19411000, con esto queremos realizar un ejercicio de debate sobre el manejo y control de los dineros por parte de la IEP.
Personal para la Examinación y Certificación.
La ley establece para la toma de exámenes, lo siguiente "En el caso de educación media la comisión estará integrada obligatoriamente por un docente titulado por cada área y que cumplan funciones habituales en el establecimiento educacional". En consecuencia los Pastores Julio Herrera Fuenzalida, Rafael Pradenas, Luis Vegara y la hna. Gemima Castillo no cumplen con ser profesionales para dicha actividad y tampoco son funcionarios de ningún establecimiento educacional, por lo tanto nunca debieron inmiscuirse en esta actividad, ellos mismos son responsables de esto dado que son personas adultas con criterio formado y por lo menos dos de ellos con título profesional.
Sedes y Calendario de Fechas.
El encargado de definir por cada provincia la sede en la cual se rindan exámenes libres son los jefes provinciales de las mismas y siempre serán establecimientos educacionales de preferencia municipales, la fecha exacta del examen también la definirá cada dirección provincial. Queda definido entonces que nunca ninguna iglesia debió prestarse para tal actividad y menos en la revista Fuego de Pentecostés publicar un calendario de toma de Exámenes.
Conclusiones
Después de responsable y detallado trabajo resumido en este documento, el autor concluye que el proceso de validación de estudios impulsado por la IEP desde su comienzo fue desarrollado con
irresponsabilidad jurídica sin evaluar las consecuencias que traería para los hermanos mas humildes de esta iglesia, también los antecedentes aquí expuestos permiten tener fundadas sospechas que existió la intencionalidad de lucrar con la actividad en cuestión.
Se adjunta a este documento un oficio (ver anexo 1) entregado por la Dirección provincial de Educación en la cual se informa que esa dirección devolvió al pastor Julio Herrera representante de la IEP la documentación presentada por estar incompleta, por lo tanto el proceso queda invalidado. El punto Nº 2 del mismo oficio propone que esa dirección provincial no tendrá inconvenientes en autorizar la validación de estudios, siempre y cuando se acompañen los siguientes documentos.
- Certificado de residencia o boletas de consumos básicos donde figure el interesado (según me indico el jefe provincial, por esta oportunidad puede ser cualquier persona con domicilio dentro
de la región metropolitana).
- Certificado de nacimiento o fotocopia de carnet de identidad.
- Antecedentes escolares: Certificado de notas de último curso rendido.
- Pago individual (por que se estaba tratando por parte de la IEP realizar pagos generalizados sin identificar a cada individuo).
Con este documento esperamos realizar un aporte a la transparencia y un llamado a trabajar con excelencia y respeto sobre todo si se trata de humildes hermanos que confían en una institución que debería velar por su bienestar.
*¡Exijan a cada pastor local la información necesaria y exijan que este a su vez lo exija a las autoridades centrales de la Iglesia!
*Llamado agregado al artículo por nosotros.(Nota de Los Editores: Por fallas para generar hipervínculo al documento de formato pdf enviado por el hno. autor de este artículo, solicitamos que toda persona que desse que se le envie el documento emanado de las autoridades educativas, que declara las irregularidades en las que incurrió la IEP al momento de realizar este proceso de exámenes, por favor solicitarlo a los siguientes correos electrónicos
saltovass@gmail.com o a
editores_iepcorrupta@123mail.cl)